1.解釋含義。

加快構(gòu)建新發(fā)展格局是黨在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的歷史發(fā)展階段作出的重大決策，也進(jìn)一步明確了國內(nèi)國際雙循環(huán)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化路徑選擇。并通過準(zhǔn)確的歷史方位判斷和明確的現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)原則，為構(gòu)建新發(fā)展格局提出了明確的要求。

2.分析構(gòu)建新發(fā)展格局的重要意義。

(1)有利于發(fā)揮超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體的優(yōu)勢。實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)是大國經(jīng)濟(jì)的重要特征，并且我國擁有巨大的國內(nèi)市場和供給能力，通過發(fā)揮這一優(yōu)勢，已經(jīng)具備條件利用強(qiáng)大生產(chǎn)能力支撐需求，巨大市場體量推動升級，支撐和帶動經(jīng)濟(jì)的外循環(huán)，構(gòu)建新發(fā)展格局。

(2)有利于應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境變化。近年來，歐美部分國家貿(mào)易保護(hù)主義，單邊主義抬頭，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，嚴(yán)重阻礙了經(jīng)濟(jì)外循環(huán)的健康發(fā)展。同時，新冠肺炎疫情對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈造成了巨大沖擊。在新的國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境下，我國在繼續(xù)打通國際大循環(huán)的同時，也必須通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自主性和可持續(xù)性。

(3)有助于進(jìn)一步解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題。我國經(jīng)濟(jì)在黨和人民長期努力下到達(dá)了新的階段，但同時，生產(chǎn)體系內(nèi)循環(huán)不暢，供求脫節(jié)，生產(chǎn)技術(shù)“卡脖子”問題日益凸顯，構(gòu)建新發(fā)展格局有助于供給質(zhì)量和供給水平，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

3.分析構(gòu)建新發(fā)展格局面臨的挑戰(zhàn)和解決對策。

(1)我國在部分高精尖領(lǐng)域仍然存在短板，導(dǎo)致部分行業(yè)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈自給自足，自主可控存在困難。需要進(jìn)一步發(fā)揮科技創(chuàng)新在暢通循環(huán)中的關(guān)鍵性作用，加大科技研發(fā)的投入強(qiáng)度，尤其是基礎(chǔ)研究的投入;建設(shè)高質(zhì)量教育體系，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，并且培養(yǎng)引進(jìn)人才，打造更多國際科技領(lǐng)先人才和創(chuàng)新團(tuán)隊。

(2)供給側(cè)的產(chǎn)品和服務(wù)難以滿足需求側(cè)多層次，多樣化的市場需求。因此，需要繼續(xù)建設(shè)制造強(qiáng)國，數(shù)字中國，改造傳統(tǒng)行業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要增強(qiáng)消費對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，傳統(tǒng)消費，培育新型消費，發(fā)展服務(wù)消費。

(3)區(qū)域和城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，國內(nèi)部分消費力尚待激發(fā)。一是推動新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮中心城市和城市群帶動作用，建設(shè)現(xiàn)代化都市圈，形成一批新增長極。二是推動擴(kuò)大就業(yè)和收入水平，加大稅收、社會、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)度;進(jìn)一步完善營商環(huán)境，促進(jìn)中小微企業(yè)和個體工商戶健康發(fā)展。